Leidse wetenschappers kritisch op nieuwe EU terugkeerverordening
EU terugkeerverordening
Tijdens de jaarlijkse State of the Art-conferentie van het Ministerie van Asiel en Migratie op 2 juni, presenteerden Talha Gunay en Mark Klaassen, afdeling Europees recht, tijdens een panelbijdrage hun analyse van de nieuwe EU-terugkeerverordening.
De nieuwe EU terugkeerverordening bevat nieuwe regels voor de terugkeer van migranten die niet in de Europese Unie mogen blijven. Volgens de sprekers zijn de regels rond de terugkeer van migranten zonder verblijfsrecht - die slechts een avond eerder definitief werd vastgesteld door de EU-wetgever – aanzienlijk repressiever gemaakt en kunnen sommige onderdelen botsen met fundamentele mensenrechten
Kritiek op afwijking van Europese grondrechten
In hun bijdrage analyseerden Gunay en Klaassen de gevolgen van deze nieuwe regels. Zij wijzen erop dat de verordening op meerdere punten afwijkt van eerdere uitleg van het Hof van Justitie van de Europese Unie over het EU-Handvest voor de Grondrechten van de EU. Een belangrijk punt van kritiek is dat de nieuwe regels ruimte lijken te bieden voor een terugkeerbesluit, zelfs wanneer sprake is van een risico op ‘refoulement’, het terugsturen van personen naar een land waar zij gevaar lopen. Andere aspecten van de verordening zijn volgens de sprekers onvoldoende doordacht.
Strenger beleid kan juist minder effectief uitpakken
Daarnaast plaatsen de onderzoekers vraagtekens bij de effectiviteit van strengere sancties voor migranten die het terugkeerproces zouden tegenwerken. Volgens hen bestaat het risico dat deze aanpak juist averechts werkt. Migranten zouden hierdoor eerder geneigd kunnen zijn zich aan toezicht te onttrekken, waardoor terugkeerprocedures moeilijker uitvoerbaar worden in plaats van effectiever.
Met hun bijdrage riepen Gunay en Klaassen op tot een kritische reflectie op de balans tussen streng migratiebeleid, uitvoerbaarheid en de bescherming van fundamentele mensenrechten binnen de Europese Unie.
Het team Strategie & Verbinding van het Directoraat Migratie van het Ministerie van Asiel en Migratie organiseert jaarlijks de wetenschappelijke State of the Art-conferentie. Dit evenement brengt beleidsmakers, topambtenaren en onderzoekers samen om de nieuwste wetenschappelijke inzichten over migratie te koppelen aan de politieke praktijk.