Fatma Çapkurt
Assistant professor
- Name
- Mr.dr. F. Çapkurt
- Telephone
- +31 71 527 7278
- f.capkurt@law.leidenuniv.nl
- ORCID iD
- 0000-0002-6132-8769

Fatma Çapkurt is an Assistant Professor of Constitutional and Administrative Law at the Faculty of Law of Leiden University. She completed her doctoral dissertation at this faculty in 2024, which focused on the organization of legal protection against data processing by public authorities. Currently, Çapkurt serves as a member of the Amsterdam Data Protection Commission of the Municipality of Amsterdam and the Police Ethical Advisory Board. Between 2023 and 2024, she was a member and Deputy Chair of the State Commission on the Rule of Law.
Fatma Çapkurt (1994) studied law in Tilburg, Leuven, and Paris. After graduating, she began working as a teaching and research associate in the Department of Constitutional and Administrative Law at Leiden University. In her doctoral dissertation, Çapkurt examined the impact of the General Data Protection Regulation (GDPR) on Dutch administrative procedural law. The central question addressed in her dissertation is how administrative legal protection is organized against the processing of personal data by administrative authorities. Particular attention is devoted to the ways in which citizens can challenge such data processing through administrative law. The commercial edition of her dissertation will be published in December 2024.
Since 2022, Çapkurt has been a member of the Amsterdam Data Protection Commission (Commissie Persoonsgegevens Amsterdam, CPA). The CPA advises the Amsterdam municipal executive (college van B&W) on policies concerning the protection of personal data, algorithms, data ethics, and human rights issues related to digitalization. Its advice is grounded in three pillars: law, ethics, and technology. The CPA may issue both solicited and unsolicited advice. Since 2024, Çapkurt has also served as a member of the Police Ethical Advisory Board. This body is tasked with providing an external perspective to assist the police in making careful considerations in the exercise of their duties and in addressing the moral questions that arise in that context. In particular, the Advisory Board devotes explicit attention to new ethical questions raised by the police’s use of information technologies, such as algorithms, artificial intelligence, big data, and sensors.
In 2024, the civil society coalition Over informatie gesproken awarded Çapkurt and Professor Anne Meuwese a grant to conduct research on the profiling of citizens in the field of social security. In recent years, it has become clear that citizens have often been profiled primarily for repressive purposes. Examples include the Dutch childcare benefits scandal (Toeslagenaffaire) and the case concerning DUO’s verification of student housing grants (Controle Uitwonenden Beurs). Research is still ongoing into the precise consequences of such profiling for individual citizens. What has already become apparent, however, is that this practice has produced a transparency paradox: while citizens became increasingly transparent to government authorities, those same authorities failed to provide them with information about why and how their personal data were being processed for profiling purposes. The research conducted by Meuwese and Çapkurt focuses specifically on profiling in the field of social security. By examining two different informational practices of algorithmic profiling from both an empirical and a legal perspective, the project aims to enhance knowledge of the state of the art in this area among public authorities, legal scholarship, and the broader public.
Between 2023 and 2024, Çapkurt was a member of the State Commission on the Rule of Law (Staatscommissie Rechtsstaat). This Commission was tasked with analyzing the functioning of the rule of law and formulating proposals for its reinforcement. On 10 June 2024, it presented its advisory report—The Broken Promise of the Rule of Law—to citizens as well as to the three branches of government.
Assistant professor
- Faculty of Law
- Institute of Public Law
- Constitutional and administrative law
- Çapkurt F. (2025), Rechtsbescherming tegen risicoprofilering op basis van de AVG, het EVRM en het Handvest, Nederlands Juristenblad 100(14): 1047-1058 (NJB 2025/751).
- Çapkurt F. (2025), Procesrechtelijk ‘‘treiteren’’: Hoe een lappendeken aan Awb-besluiten de toegang tot rechtsbescherming in het gegevensbeschermingsrecht nodeloos compliceert, Jurisprudentie bestuursrecht plus 2025(1): 20-36 (JBplus 2025/2).
- Brinkman S., Çapkurt F. & Meuwese A.C.M. (2025), Roadmap Informatierechten bij profilering. Leiden: Universiteit Leiden.
- Bazzi Z., Brinkman S., Çapkurt F. & Meuwese A.C.M. (2025), Informatierechten bij profilering: Publieksdocument. Leiden: Universiteit Leiden.
- Çapkurt F. (2025), Naschrift : [bij ‘Rechtsbescherming tegen risicoprofilering op basis van de AVG, het EVRM en het Handvest’], Nederlands Juristenblad 100(23): 1892-1893 (NJB 2025/1844).
- Hendriks A.C. & Çapkurt F., annotation: Hoge Raad 1 December 2023, no. 22/01253, ECLI:NL:HR:2023:1670. JBP 2024(2): 426-433 (JBP 2024/34 Geen inzagerecht bij handelingen ter beoordeling van medische behandeling).
- Staatscommissie Rechtsstaat, Kummeling H., Çapkurt F., Hertogh M., Abdoeljamil C., González Pérez E., Numann E., Vendrik K., Vliet D. & Yesilkagit K. (2024), De gebroken belofte van de rechtsstaat: tien verbetervoorstellen met oog voor de burger. Den Haag: Staatscommissie Rechtsstaat.
- Çapkurt F. & Verhey L.F.M. (2024), De Nationale ombudsman: een ambt in verandering, Nederlands Tijdschrift voor Bestuursrecht 2024(6): 309-316 (NTB 2024/217).
- Çapkurt F. (4 December 2024), Rechtsbescherming tegen bestuurlijke gegevensverwerkingen: toegang, toetsing en schadevergoeding (Dissertatie. Institute of Public Law, Faculty of Law, Leiden University) Staats- en Bestuursrecht Wetenschap. Deventer: Wolters Kluwer. Supervisor(s): Schuurmans Y.E. & Verhey L.F.M.
- Çapkurt F. & Verhey L.F.M. (2024), De Nationale ombudsman in het huis van Thorbecke: tijd voor een constitutionele herijking?, Nederlands Tijdschrift voor Bestuursrecht 2024(6): 307-308 (NTB 2024/216).
- Çapkurt F. & Prins J.E.J. (2023), Bouwen aan een dienstbare informatiehuishouding: hebben we met een Algemene Informatiewet het noodzakelijke instrument in handen?, Nederlands Tijdschrift voor Bestuursrecht 2023(4): 199-204 (NTB 2023/128).
- Barkhuysen T., Bastiaans S., Çapkurt F. & Hofman J. (2022), Gegevensbescherming: de bestuursrechtelijke aspecten van de AVG, Nederlands Tijdschrift voor Bestuursrecht 2022(4): 235-247 (NTB 2022/115).
- Çapkurt F. (2022), De normering van artificiële intelligentie: lessen uit het verleden en uitdagingen voor de toekomst, Nederlands Tijdschrift voor Bestuursrecht 2022(2): 53-55 (NTB 2022/36).
- Tjepkema M.K.G. & Çapkurt F. (2021), Introduction. In: Société de législation comparée (Ed.), L'action publique et le numérique. Collection Colloques no. 47. Paris: Société de législation comparée. 9-11.
- Çapkurt F. (2021), Een pleidooi voor meer gegevensbescherming in het bestuursrecht, Nederlands Tijdschrift voor Bestuursrecht 2021(3): 143-144 (NTB 2021/62).
- Barkhuysen T., Bastiaans S., Buskermolen F. & Çapkurt F. (2021), Gegevensbescherming: de bestuursrechtelijke aspecten van de AVG (kroniek), Nederlands Tijdschrift voor Bestuursrecht 2021(4): 258-271 (NTB 2021/107).
- Çapkurt F. & Schuurmans Y.E. (2021), Komt een fraude-opsporingssysteem bij de rechter. In: Verboeket L.W., Brink J.E. van den, Drahmann A., Jacobs M.J. & Ortlep R. (Eds.), Bestuursrecht in het echt: Vriendenbundel voor prof. mr. drs. Willemien den Ouden. Deventer: Wolters Kluwer. 593-609.
- Çapkurt F. (22 November 2021), Autoriteit Persoonsgegevens is zélf medeplichtig aan discriminatie. De Volkskrant.
- Drahmann A. & Çapkurt F., annotation: ABRvS 24 December 2019, no. 201806610/1/A3, ECLI:NL:RVS:2019:4434. AB 2020(20): 1250-1259 (2020/197 AB 2020/197 DigiD).
- Çapkurt F. (2020), Het bestuursrecht en gegevensbeschermingsrecht: de ontmoeting van twee rechtsgebieden in historisch perspectief, Rechtsgeleerd Magazijn Themis 2020(4): 181-194.
- Çapkurt F. (28 July 2020), Maak geen karikatuur van universitaire ‘diversity officer’. NRC Handelsblad.
- Çapkurt F., Heusden L. van, Ippel M., Marseille B., Sande S. van de & Wever M. (2020), Het NTB in 2020 en verder (Redactioneel), Nederlands Tijdschrift voor Bestuursrecht 2020(1): 1-2 (NTB 2020/1).
- Çapkurt F. (2020), Gegevensbescherming, schadevergoeding en de bestuursrechter: De koerswijziging van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Nederlands Juristenblad 95(37): 2846-2854 (NJB 2020/2508).
- Çapkurt F. & Ippel M. (2020), De nieuwe generatie bestuursrechtjuristen aan het woord (Redactioneel), Nederlands Tijdschrift voor Bestuursrecht 2020(8): 453-455 (NTB 2020/201).
- Çapkurt F. (2019), Bestuursrechtelijke uitdagingen bij de normering van de data-gedreven overheid, Nederlands Tijdschrift voor Bestuursrecht 2019(3): 119-124 (NTB 2019/11).
- Lavrijssen S.A.C.M. & Çapkurt F. (2019), Who Guards the Guardians? Judicial Oversight of the Authority Consumer and Market’s Energy Regulations in the Netherlands. In: Poorter J.C.A. de, Hirsch Ballin E.M.H. & Lavrijssen S.A.C.M. (Eds.), Judicial Review of Administrative Discretion in the Administrative State. The Hague: T.M.C. Asser Press. 133-171.
- Çapkurt F. & Schuurmans Y.E. (2019), Blinde vlek in de Awb: data. In: Barkhuysen T., Marseille A.T., Ouden W. den, Peters J.A.F. & Schlössels R.J.N. (Eds.), 25 jaar Awb. In eenheid en verscheidenheid. Deventer: Wolters Kluwer. 253-265.
- De Poorter J.C.A. & Çapkurt F. (2017), Rechterlijke toetsing van algemeen verbindende voorschriften: Over de indringendheid van de rechterlijke toetsing in een toekomstig direct beroep tegen algemeen verbindende voorschriften, Nederlands Tijdschrift voor Bestuursrecht 2017(3): 84-95 (NTB 2017/10).
- Lavrijssen S., Eijkens J. & Çapkurt F. (2016), Rechterlijke toetsing van energieregulering door het CBb en het recht op effectieve rechtsbescherming?, SEW: Tijdschrift voor Europees en economisch recht 2016(4): 142-161.
- Çapkurt F. (5 November 2013), De uitholling van het Nederlandse onderwijs ligt aan de student zelf. De Volkskrant.
- Lid redactie SEW: Tijdschrift voor Europees en economisch recht
- Lid Centrale Commissie Gegevensgebruik
- Lid Ethische klankbordgroep
- Lid van de Commissie Persoonsgegevens Amsterdam