Proefschrift
Betwist bestuur in Rotterdam: een bestuurskundige heranalyse
De centrale onderzoeksvraag in deze studie was tweeledig: 1. In hoeverre zijn de drie bestuurskundige reconstructiemodellen bruikbaar bij een reconstructie van het publieke besluitvormingsproces inzake decentraal bestuur tussen 1947 en 2014? 2. In hoeverre heeft de reconstructie van dit publieke besluitvormingsproces met gebruikmaking van de genoemde bestuurskundige reconstructiemodellen een toegevoegde waarde ten opzichte van het bestuurshistorisch onderzoek dat reeds door mij is verricht?
- Auteur
- J.W.E. van de Poel
- Datum
- 26 januari 2023
- Links
- Volledige tekst op Scholarly Publications Leiden University
Het proefschrift is feitelijk een bestuurskundig vervolg op het bestuurshistorische boek ‘Betwist bestuur – Wijkraden en deelgemeenten in Rotterdam’ (2017) van dezelfde auteur. In het proefschrift is een uitvoerige samenvatting van dit boek opgenomen.
In beide geschriften wordt vooral het bestuurlijk besluitvormingsproces inzake binnengemeentelijke territoriale decentralisatie van bestuur in Rotterdam beschreven, zoals vormgegeven door de Rotterdamse gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders. Meer concreet gaat het om de politiek-bestuurlijke besluitvorming op ‘de Coolsingel’ betreffende de instelling van wijkraden en deelgemeenten in Rotterdam tussen 1947 en 2014. In dat laatste jaar werden de deelgemeenten in Rotterdam en Amsterdam door een wijziging van de Gemeentewet opgeheven.
In het proefschrift wordt de empirie, zoals beschreven in het boek ‘Betwist bestuur’ uit 2017, aan een bestuurskundige heranalyse onderworpen. Dit geschiedt aan de hand van drie bestuurskundige modellen om complexe besluitvormingsprocessen te reconstrueren: het fasenmodel, het stromenmodel en het rondenmodel. Door de bestuurskundige heranalyse komt met name de proceskant van het bestuurlijke besluitvormingsproces over decentraal bestuur in Rotterdam scherper in beeld. Succes- en faalfactoren om het primaire beleidsdoel – het beter betrekken van de Rotterdammers bij het bestuur van de gemeente en van delen daarvan – te bereiken, kunnen beter worden herkend.