Esmée Driessen
Guest lecturer
- Name
- Dr. E.M.M.A. Driessen LLM
- Telephone
- +31 71 527 2727
- e.m.m.a.driessen@law.leidenuniv.nl
- ORCID iD
- 0000-0003-1920-679X

Esmée Driessen is legal advisor at the College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb), associated with the Thorbecke Chair as Thorbecke Fellow and guest lecturer at Leiden University.
More information about Esmée Driessen
General
Esmée Driessen is legal advisor to the Board of Business Appeals (CBb), associated with the Thorbeck Chair as Thorbecke Fellow and guest lecturer at Leiden University.
After completing her dissertation, Esmée worked successively at the Advisory Division of the Council of State and the Council for Public Administration (ROB).
Research
In her dissertation, Esmée focuses on the phenomenon of Right to Challenge or challenge law. This is a form of citizen participation in which initiators perform tasks in the public domain because they attach a social value to them. Examples include guiding people with a distance to the labor market into paid work (neighborhood businesses), the establishment of care cooperatives so that local residents can grow old vitally and in a familiar environment, or taking over and managing functions such as neighborhood green space maintenance, community centers, playgrounds, etc.
In setting up and implementing these initiatives, initiators almost always come into contact with the government. Governments are often enthusiastic about the plans that initiators present to them, yet getting the initiative off the ground proves far from easy for both government and initiators. A common bottleneck is that “the law” stands in the way of initiators and governments. In her dissertation, Esmée focuses on a number of areas of law that initiators and governments feel restrictive. In doing so, she examines what the relevant bottleneck entails, how the law accommodates this bottleneck and whether this legal solution is also a solution in the reality of citizens' initiatives and the governments facilitating them. She then investigates and formulates recommendations that can help governments and initiators move forward.
Additional activities
- Member referendum committee Amsterdam
- Member of the program committee National Science Agenda (NWA)
Guest lecturer
- Faculty of Law
- Institute of Public Law
- Constitutional and administrative law
- Driessen E.M.M.A. (18 June 2024), Stimulering en facilitering van burgerinitiatieven door de overheid: over de invulling van de ‘dienende overheid’ bij derde generatie burgerparticipatie (Dissertatie. Institute of Public Law, Faculty of Law, Leiden University). Den Haag: Boom. Supervisor(s): Boogaard G. & Ouden W. den.
- Driessen E.M.M.A. (2023), De dienstbare overheid en het ondersteunen van burgerinitiatieven. In: , Burgerinitiatief en participatie: Preadviezen Jonge VAR 2022. Preadviezen Jonge VAR-reeks no. 21. Den Haag: Boom Juridisch. 81-139.
- Driessen E.M.M.A. (2023), Naschrift: [naar aanleiding van recensie preadvies Jonge VAR 2022, NTB 2023/4], Nederlands Tijdschrift voor Bestuursrecht 2023(1): 14-15 (NTB 2023/5).
- Driessen E.M.M.A., annotation: ABRvS 21 July 2021, no. 202004751/1/A3, ECLI:NL:RVS:2021:1606. AB 2022(3): 223-225 (AB 2022/24 Draagvlakmeting. Verkeerd afgebakende kieskring. Niet toepassen vaste beleidslijn.).
- Driessen E.M.M.A. (17 March 2022), Trends in burgerparticipatie: wat staat gemeenten de komende jaren te wachten?. Nederland Rechtsstaat. [blog entry].
- Driessen E.M.M.A. (4 May 2022), The Right to Challenge in the Netherlands: the desire to legislate a democratic participation tool. Chemins Publics. [web article].
- Driessen E.M.M.A. (2021), Weten wat de wijk wil: Over draagvlakeisen en representatieclaims in relatie tot burgerinitiatieven, De gemeentestem 2021(7532/7533): 802-810 (Gst. 2021/140).
- Driessen E.M.M.A. (2021), Right to Challenge wetgeving: Politiek laaghangend fruit met een (te) beperkte uitwerking. In: Slob I. (Ed.), Burgers ontvoogd: Perspectieven op de doe-democratie. Harderwijk: Uitgeverij Gopher. 43-51.
- Driessen E.M.M.A. (2021), Nieuwe regels voor uitdaagrecht onder de loep, Elsevier Weekblad : .
- Driessen E.M.M.A. (2021), Wetgeving is geen oplossing voor democratisch tekort, Elsevier Weekblad : .
- Driessen E.M.M.A. & Drahmann A., annotation: ABRvS 27 January 2021, no. 202000600/1/A2, ECLI:NL:RVS:2021:176. Gst. 2021(7524): 480-486 (Gst. 2021/83 Gst. 2021/83 Private subsidieverstrekker. Mandaat. Delegatie.(Stichting Cultuur Eindhoven II)).
- Driessen E.M.M.A. (2021), Burgerinitiatieven in de zorg en populatiebekostiging: a match made in heaven?. In: Modderman C.B., Robbe T.H.G. & Boogaard G. (Eds.), Juridische vragen in het sociaal domein. Recht en Praktijk – Decentralisatierecht no. 4. Deventer: Wolters Kluwer. 77-90.
- Driessen E.M.M.A. & Boogaard G. (2021), De zoektocht naar de meerwaarde bij burgerinitiatieven. In: Verboeket L.W., Brink J.E. van den, Drahmann A., Jacobs M.J. & Ortlep R. (Eds.), Bestuursrecht in het echt. Vriendenbundel voor prof. mr. drs. Willemien den Ouden. Deventer: Wolters Kluwer. 511-520.
- Driessen E.M.M.A. & Moor T. de (2021), De BV-m: zwevend tussen nut en noodzaak, Nederlands Juristenblad 96(31): 2595-2598 (NJB 2021/2353).
- Driessen E.M.M.A. (2020), Burgerinitiatieven en aansprakelijkheid(skwesties), Ars Aequi 69(11): 1023-1034 (AA20201023).
- Driessen E.M.M.A. & Ouden W. den (2020), Publieke financiering van burgerinitiatieven. In: Leurs B. (Ed.), Samenwerken, samen betalen? Over de bekostiging van opgaven in maatschappelijke netwerken. Den Haag : Raad voor het Openbaar Bestuur. 79-89.
- Janssen W.A. & Driessen E.M.M.A. (2020), Het spanningsveld tussen burgerinitiatieven en het aanbestedingsrecht: ruimte voor stimulering?, Tijdschrift aanbestedingsrecht en staatssteun 17(5): 7-14 (TA 2020/85).
- Boogaard G., Driessen E.M.M.A. & Ouden W. den (2019), Een algemene regeling voor het Right to Challenge: over interfaces in het publiekrecht, Nederlands Juristenblad 94(38): 2860-2868 (NJB 2019/2352).
- Ouden W. den, Boogaard G. & Driessen E.M.M.A. (2019), Right to Challenge. Een studie naar de mogelijkheden voor aan algemene regeling voor het 'Right to Challenge' en andere burgerinitiatieven in Nederland [eindrapport]. Leiden: Universiteit Leiden.
- Driessen E.M.M.A., annotation: ABRvS 13 February 2019, no. 201805377/1/A2, ECLI:NL:RVS:2019:413. Gst. 2019(7490) (Gst. 2019/86 Gst. 2019/86 Private subsidieverstrekker; buitenwettelijk b-orgaan, maar wettelijke grondslag art. 4:23 Awb ontbreekt (Stichting Cultuur Eindhoven)).
- Driessen E.M.M.A., Boogaard G. & Ouden W. den (2019), De wettelijke regeling van het right to challenge in de praktijk. Much ado about nothing?, RegelMaat: Kwartaalblad voor Wetgevingsvraagstukken 34(6): 415-429.
- Ouden W. den, Boogaard G. & Driessen E.M.M.A. (2018), Right to Challenge. Een voorstudie naar de mogelijkheden voor een algemene regeling voor het 'Right to Challenge' en andere burgerinitiatieven in Nederland. Leiden: Universiteit Leiden Instituut voor Publiekrecht.
- Lid Referendumcommissie